日前台南市長拋出數位發展部設立,引起若干人認同,然而我卻持反對看法。我認為數位發展部不應設在台南,應在新北新莊。

如果主因是要首都減壓跟南北平衡,最佳的選項應該是幅員一樣遼闊,設有軟體園區的高雄市,不是台南市。但若以達成數位發展部設立的目的,此二者皆不適合。台南市政府這幾年數位轉型的濫觴源自於賴副總統時任台南市長時的研考會主委王時思,彼時台南可謂資訊人才荒漠,僅管現在略有改善,但仍舊不及北部豐沛,要成功發展數位經濟,設址台南會事倍功半。高雄亦同樣好不到哪去。首都減壓,南北平衡,大不過台灣再次錯過數位轉型。 組織再造,應以完成施政效能為主,不可本末倒置。

而若只考慮首都減壓,我覺得其實選新莊也不錯,這裡本來就有文化部與勞動部所在的行政院聯合辦公大樓,還有即將在成立的國家電影中心、知識產業園區等這類調性偏軟體、創意相關的單位。它們即將肩付,要克服的,都是處於幼苗期,需要數位發展部協助的跨界課題。發展數位產業,則需要在國際上有話語權,擁有文化資本。

尤其是數位轉型的過程中,必然有很多勞動議題需要跟勞動部協調(吵架),離得近,比較有效率。阻礙台灣數位轉型最大的挑戰,說穿了是失業問題,而這是會影響政權的。有個政治人物講過非常現實的話。科技議題的問題,就是沒票。那你要他去推動會造成選民失業的議案,根本就不可能。

再則,數位發展部位於新莊副都心的另一個好處是,這個位置容易藉由機場捷運線,做為連結內湖科學園區、南港科學園區、林口新創園區的核心樞紐,讓台北人力跟資本能外溢到林口新創園區、桃園龜山工業區等,帶動台北往西到林口這段的都市發展,一樣能達到首都減壓效果。

所以勞動部是否能擔起數位人才培養的責任,協助他們在數位化浪潮下生存;文化部是否能擔起帶動台灣文化出海的腳色,至關重要。先把這些爭點理順了,才好進行改革。設址在文化部與勞動部旁邊,能夠加速合作互信,達成「協作」,而非拘泥在原有的「分工」,互搶亮點的行政文化。